为推动基层治理数字化、智慧化应用与发展，5月18日，由威澳门尼斯人8188、成都东部产业集团有限公司主办，成都东部智慧数字科技有限公司协办的“数字政府与基层治理”高峰论坛在成都东部新区圆满落幕。来自全国10余所高校数字治理领域的专家学者，学院行政管理系师生代表，共计50余人，参加了本次论坛。
在主旨论坛环节，公共管理学院院长廖宏斌教授简要介绍了学校百年校史及公共管理学科的发展状况，并代表主办方邀请与会专家参加学院校庆联谊会。
厦门大学公共政策研究院院长、公共事务学院陈振明教授在《发展高效协调的数字政务——政务服务改革与发展的新趋势新路径》的主旨报告中深刻剖析了政务服务改革面临的新形势和新要求，强调数字政务建设的核心在于实现高效协同，构建高效的协同机制，优化资源配置，消除政务服务中的“信息孤岛”现象。
集美大学党委常委、副校长，厦门大学公共事务学院黄新华教授聚焦数字治理前沿，深入探讨了颠覆性技术创新与现有规制体系之间的内在张力，强调政府在鼓励、激励和推动技术变革与创新的同时，还必须构建起相应的政策应对机制，以有效识别、评估和管理颠覆性技术创新所产生的社会风险和伦理挑战。
北京邮电大学经济管理学院米加宁教授以具体的大模型应用案例为切入点，系统分析了大型语言模型赋能政务服务的潜力及其所面临的现实挑战。他指出，大模型技术能极大地提升政务服务智能化水平，为公众提供更加个性化、高效的服务体验，但在政务领域推进大模型应用要有边界意识、风险意识和规则意识。
在平行论坛环节，清华大学公共管理学院院长、清华大学科技发展与治理研究中心主任朱旭峰教授在“新兴技术与城市敏捷治理”的报告中分享了生物特征识别、城市大脑等前沿技术驱动城市治理模式变革的问题与经验，并指出数字化时代“敏捷治理”要构建多元协作、高效协同的响应机制和新型治理范式。
北京大学国家治理研究院副院长、研究员，北京大学政府管理学院副院长黄璜教授在报告中指出，基层数字治理“失灵”形成的原因主要有数据流动结构性失衡、应用场景对接不足和制度缺乏必要弹性，要扭转这一局面，必须从“上行集中”的传统治理方式转向以“赋能下沉”为核心的治理机制和轨道。
中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院教授，《公共行政评论》主编朱亚鹏分享了深圳A区家事情感治理的典型案例。他指出，数字化平台不仅显著提升了治理效率，更通过创新的协同机制有效打破了跨层级合作中的壁垒，提升数字技术在社会情感议题处理中的效能与潜力。
威澳门尼斯人8188副院长陈朝兵教授以成都市下涧槽社区为例探讨了城市老旧社区情感治理的空间营造逻辑，并从空间营造主体、空间营造过程以及情感治理效能维度分析了城市老旧社区情感治理的作用机制，指出了重建富有获得感、认同感、信任感和归属感的社区的必要性、重要性与迫切性。
北京大学政府管理学院马亮教授关注到数字时代引发基层治理从“信息不对称”到“逆向信息不对称”的动态变化，在引入案例剖析“逆向信息不对称”的现实表征及基层治理困局后指出，突破“逆向信息不对称”困境的关键在于推动信息从上级向下级的“回流”以及平衡运用技术创新与制度创新两种驱动力。
上海交通大学国际与公共事务学院长聘副教授贾开认为，人工智能技术出现后，基层治理必然会从“数据驱动”到“模型驱动”、从“知识驱动”向“能力驱动”的重大转向，生产协调机制/生产组织形式失配、价值生产与价值分配模糊性等风险问题的出现，亟需构建与人工智能技术相适配的新型治理体系。
中国人民大学吴玉章讲席教授、《公共管理与政策评论》常务副主编何艳玲教授分析了当前我国基层治理中推进民情基建、创新人民算法、塑造治理场景，强调在数字时代基层治理应以人民为中心，打造数治、智治、善治“新三治融合”的新型治理格局，提升基层治理的细腻度、专业化、系统性。
上海交通大学国际与公共事务学院、中国城市治理研究院韩志明教授围绕“数字治理的剧场及其表演策略——以政府12345热线运行报告为例”，揭示出数字时代政府与公众互动中的“表演”场景、表演策略及其行为特质，并深入分析了基层数字治理中的行动者数字“表演”的行为动机、效果及其底层逻辑。
中山大学数字治理研究中心主任、中山大学政治与公共事务管理学院郑跃平副教授基于前期开展的实验调查研究，揭示了算法决策机制对公众风险感知的影响及其作用机制。研究发现，相较于人类决策，算法决策加剧多维度的风险感知，而算法决策透明度、政府信任会降低公众的风险感知水平。
威澳门尼斯人8188行政管理系系主任、谢小芹教授在“算法在基层治理中的运用和风险治理”报告中呈现了算法在基层治理中的多重应用场景及所促发的系列变革。她指出，在关注算法赋能基层治理的同时，也要警惕算法应用的潜在风险，要构建算法规制和算法评估制度应对基层治理中的算法应用风险。
全国政协委员、民革中央社会和法治委员会委员、民革陕西省委会副主委，西安交通大学公共政策与管理学院杜海峰教授讨论了数字治理在提升治理效率、推动信息共享、增强决策科学等方面对基层治理现代化的积极意义，并结合田野调查和案例分析，描绘出我国西部地区县域层面基层数字治理的真实图景。
华中科技大学公共管理学院院长张毅教授在报告中归纳出DeepSeek在开源开放、强中文解析能力、低成本优势、本地化部署等方面的技术特征及其对政府治理创新的积极影响与消极影响。他认为，政府治理中Deepseek应用正处于初级阶段，其影响效果尚需时间检验，需以包容审慎的态度对待其发展与应用。
“数字政府与基层治理”高峰论坛的成功举办，是学院献礼学校百年校庆的重要组成部分，也是推动校地协同发展的重大尝试。数字治理领域的专家学者在本次论坛中分享了数字治理的前沿动态和最新研究成果，深入探讨了数字时代基层治理面临的挑战与机遇，为提升基层数字治理能力提供了理论支持和政策建议。
撰稿：唐清婷
校审：谢小芹
编委：廖宏斌
